《行動方案》提出：

• 持續(xù)深化電價改革。進一步完善省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項工程、增量配電網(wǎng)價格形成機制，加快理順輸配電價結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價市場化改革，完善風電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制。平穩(wěn)推進銷售電價改革，有序推動經(jīng)營性電力用戶進入電力市場，完善居民階梯電價制度。

• 不斷完善綠色電價政策。針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，強化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，加大實施力度，促進節(jié)能減碳。實施支持性電價政策，降低岸電使用服務費，推動長江經(jīng)濟帶沿線港口全面使用岸電。

電價改革

實施電能替代，推進煤改電是國家和各級政府加強大氣污染防治、推進“藍天工程”的一項重大部署，同時也是一項惠及廣大群眾的民生工程。為此，新疆、山東等地相繼通過電價改革、市場化專項交易，出臺了一系列電價支持政策，積極推動清潔取暖工作的實施。

新疆：明確市場化專項交易電采暖到戶電價，推進南疆煤改電

為完善新疆電采暖電價政策，明確電采暖到戶電價水平，新疆發(fā)布了《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于新疆電網(wǎng)電價調(diào)整有關(guān)事宜的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，居民分散式電采暖0.22元/千瓦時，集中式電采暖平段0.24元/千瓦時、谷段0.165元/千瓦時。

《通知》明確，與居民生活相關(guān)的電采暖用電由新疆電力交易中心有限公司組織市場化專項交易電量予以保障。執(zhí)行范圍包括城鄉(xiāng)居民住宅，單位集體宿舍，監(jiān)獄監(jiān)舍，集中供熱企業(yè)，現(xiàn)執(zhí)行居民生活用電價格的學校、醫(yī)院、社會福利場所、宗教場所、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會等，以及與群眾生活密切相關(guān)的場所（辦公樓、賓館、商場、車站等）的電采暖用電。執(zhí)行時間為每年10月1日至次年4月30日，其他時間用電執(zhí)行相應的分類銷售電價。

自治區(qū)發(fā)展改革委能源價格處負責人介紹，新疆現(xiàn)行電采暖用電價格主要通過市場化專項交易得以實現(xiàn)，到戶電價由交易上網(wǎng)電價、輸配電價和政府性基金等構(gòu)成。在實際執(zhí)行中，由于到戶電價水平不明確，電網(wǎng)企業(yè)調(diào)表不及時等原因，老百姓的直觀感受不明顯。此次調(diào)價后，電采暖電價更清晰透明，有利于老百姓直接感受到電價改革帶來的紅利，有利于電價執(zhí)行和社會監(jiān)督，也為電采暖推廣使用和南疆煤改電工程的順利實施奠定了基礎。

山東：每度電降低2.8分錢，開展清潔取暖用電市場化采購

為科學有序推進全省清潔取暖工作，山東省發(fā)展和改革委員會、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清潔取暖用電市場化采購有關(guān)事項的通知》，自2020年11月1日起開展清潔取暖用電市場化采購。有效期至2025年4月30日。

主要內(nèi)容如下：

一、電價政策委托國網(wǎng)山東省電力公司代理相關(guān)清潔取暖用戶采購市場低價電量，并予以優(yōu)先購電保障。“清潔取暖用電市場化采購”項目采暖季期間，全電量暫按現(xiàn)行目錄電價每千瓦時降低2.8分錢（含稅）執(zhí)行，后期根據(jù)市場化實際采購情況多退少補，最終實際執(zhí)行電價不高于用戶現(xiàn)行目錄電價。

二、項目范圍納入“清潔取暖用電市場化采購”范圍的項目為：執(zhí)行工商業(yè)及其它用電類別的城市建成區(qū)電代煤項目、其他居民住宅小區(qū)采用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖項目（已執(zhí)行居民電價、實施低谷電量獎勵等價格政策的項目除外）。清潔取暖設施用電應當單獨計量。項目自主參與電力市場直接交易的，自動停止執(zhí)行本通知規(guī)定的電價政策，并按照市場交易規(guī)則結(jié)算電費。

按照企業(yè)可持續(xù)、居民可承受的原則，政府打出了政策組合拳，包括上網(wǎng)側(cè)峰谷電價的政策、輸配電價改革、可再生能源的直接交易、“煤改電”的價格政策等，實際上都是為了降低北方地區(qū)清潔取暖的成本，幫助廣大居民特別是農(nóng)村居民用更低的成本實現(xiàn)了清潔的取暖，有力支撐了北方地區(qū)清潔取暖改造。未來，隨著各項政策的持續(xù)發(fā)力，電采暖市場發(fā)展趨勢向好，石墨烯電采暖也將迎來廣闊的發(fā)展機遇！